Consiglio di Stato, Sez. VII, 14.03.2023 n. 2689

Secondo la consolidata giurisprudenza del Consiglio di Stato (da ultimo sentenza n. 882/2022) la lottizzazione abusiva è un fenomeno unitario che trascende la consistenza delle singole attività e/o opere di cui si compone e talora ne prescinde, e assume rilevanza giuridica per l’impatto che determina sul territorio interferendo con l’attività di pianificazione, conservazione dei valori paesistici e ambientali, dotazione e dimensionamento degli standard. La fattispecie si concretizza quindi nella trasformazione urbanistica ed edilizia della zona, in contrasto con la norma, e non nell’eventuale difformità delle singole opere alle norme vigenti (sanzionati dagli artt. 3l e ss. del DPR 380/2001).